(ERA 2012-06-08)
EU-kommissionen presenterade 6 juni en ny strategi för förnybar energi: Integration av förnybar energi i den inre marknaden, stödsystem för förnybar energi, samarbetsmekanismer, elmarknadens utveckling, infrastruktur, konsumentmakt, teknisk innovation och hållbarhetsaspekter på förnybar energi.
I meddelandet från EU-kommissionen aviseras fyra huvudsakliga åtgärder som EU-kommissionen kommer att arbeta vidare med:
- att driva integration av förnybar energi i elmarknaden
- att ta fram riktlinjer för "best practice" avseende stödsystem för förnybar energi; ledorden för Kommissionen är här kostnadseffektivitet, att undvika överkompensation samt konsistens mellan medlemsstater
- att främja och ta fram riktlinjer för ökad användning av samarbetsmekanismerna i EU:s förnybarhetsdirektiv, samt
- att främja energisamarbete i Medelhavsregionen.
Svensk Energi anser att det inte behöver ställas upp några mål för förnybar energi efter 2020, meddelar föreningens miljöhandläggare Cecilia Kellberg. Utvecklingen mot minskade utsläpp av växthusgaser, ökad andel förnybar energi och ökad försörjningstrygghet kan nämligen åstadkommas med ambitiösa klimatmål och ett utsläppshandelssystem för den handlande sektorn.
EU-kommissionens strategi innehåller visserligen inga förslag till nya mål för förnybar energi efter 2020, noterar Kellberg, men det är uppenbart att EU-kommissionen avser att komma tillbaka till denna fråga.
Behov av reformer
EU-kommissionens strategi lyfter fram behovet av reformering av medlemsstaternas stödsystem för förnybar energi, så att mogen teknik i större utsträckning utsätts för marknadsprisrisker och att kostnadseffektivitet uppnås. Svensk Energi anser här att Kommissionens initiativ att ta fram riktlinjer för stödsystem är positivt, men här är det mycket viktigt att skilja på perioden fram till 2020 och perioden efter 2020.
- Efter 2020 bör stödsystemen fasas ut, säger Kellberg. Stöden bör fokusera på forskning, utveckling och demonstration.
Vägledning om samarbetsmekanismer
EU-kommissionen tar också initiativ till vägledning avseende användning av samarbetsmekanismer. Svensk Energi anser att detta är ett mycket välkommet initiativ som borde ha tagits för länge sedan. Men EU-kommissionens fokus verkar helt och hållet vara Medelhavsregionen. Det svensk-norska elcertifikatet, det enda existerande exemplet på samarbetsmekanismer, nämns över huvudtaget inte i meddelandet.
Undvik motstridigheter
EU:s framtida energipolitik måste undvika motstridig politik avseende energieffektivisering, förnybar energi och minskning av växthusgasutsläpp. EU:s strategi för förnybar energi efter 2020 måste bygga på utsläppshandelssystem som drivkraft för utveckling av kolsnål teknik.
Politiken borde undvika att peka ut vinnare och sätta teknikspecifika mål.
- EU-kommissionens strategi saknar resonemang om vikten av samstämmighet mellan olika politikområden, medan Svensk Energi ser detta som en absolut nödvändighet för att framtida politik ska kunna fungera, noterar Cecilia Kellberg.
BM
